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內容來自sina新聞
夏西半數村代表聯名申請罷免村主任 三年一任的任期還未結束，116名夏西村的村民代表中已有58位在罷免村委會主任李尤洲的申請書中簽下瞭自己的名字，這份申請書昨日上午被遞交至桂城街道城鄉統籌局，隨後被告知需先向村黨組織申請。
兩年前，當時還是117名村民代表的他們曾代表著村內6389位選民參與瞭那場全村海選，不同的團隊在村民面前宣講著自己的執政方針，歷經一個數月最終選出瞭目前管理村內事物的李尤洲團隊。隻是如今，一半的村民代表認為選錯瞭。
2011年7月，李尤洲(左三)宣誓就職時的背影。村民供圖
從平民一躍成為村委會主任、人大代表的李尤洲並非不知道他的反對者們正計劃著罷免他，但他認為反對者們可能是在造勢，目的是為瞭明年三四月份的換屆選舉，另外申請罷免他的組織者是針對他個人的。
罷免請求遞交過程並不順利
昨日上午，夏西村村民代表將罷免李尤洲、李滿樹的申請書遞交至桂城街道城鄉統籌局，前者為現任夏西村村委主任，後者為現任夏西村村委副主任。
根據南海區集體經濟組織選舉暫行辦法第八章第二十九條，五分之一以上的選民或者三分之一以上村民代表聯名，就可以罷免不稱職的社委會成員。顯然，58個村民代表的聯名已經達到瞭116名村民代表的半數。
但是上午的遞交並不順利，城鄉統籌的工作人員告知代表們"首先需向村黨組織提出書面的罷免請求，由村召開聯席會議研究決定後，再上報鎮主管部門審核處理。"
代表們"恨恨"地罵瞭幾句村黨委書記踢皮球把他們踢過來鎮裡之後，要瞭一份《南海區集體經濟組織選舉暫行辦法》，決定回村裡理論並張貼罷免申請書。
申請書提及幾項不滿內容
在代表們的申請書中，他們表示李尤洲負責夏西村村委全面工作，是最高管理者、責任人，但是沒有履行競選承諾，推卸處置夏西歷史遺留問題，導致"清產核資"至今未有結果；在行政管理方面出現瞭治安失竊、環境變差等大倒退。
代表們所提及的"清產核資"是2011年6月20日的一次會議中，主持會議的街道領導宣讀瞭《關於要求夏西村開展集體資產清產核算並依法依規妥善解決"歷史問題"工作的通知》(下稱《通知》)：桂城街道辦作出明確要求，夏西村必須在第五屆村民委員會和經聯社班子選舉產生並完成交接後15天內，由村民代表會議和股東代表會議(或股東大會)，推選產生清產核資和歷史遺留問題處理工作監督領導小組，在桂城街道黨工委、辦事處的領導下，聯合各有關部門，聘請具有資質的第三方中介機構開展清產核資審計工作，進行查賬和責任核實，並嚴格按照村務、財務公開的有關要求，認真履行公告責任，充分保障廣大股東的知情權。這份通知讓夏西人民在當時決定先選舉，再解決歷史問題。
而代表們所指的治安失竊、環境變差則是年初夏西發生瞭多期盜竊案，導致村民損失近百萬(其中有一戶被盜幾十萬)，另外，由於環衛人員管理不善，出現村內路邊堆放垃圾等情況。
李尤洲承認治安、環境不如之前
&二胎房貸 民間二胎房貸貸款全省皆可處理emsp; 擔任瞭兩年夏西村委會主任，李尤洲認為"比想象中還要難"，李表示，經聯社選舉出來後，"清產核資小組"隨後也成立瞭，經聯社社長為組長，他是常務副組長，另外黨組織以及各村都有代表。這個小組成立之後立刻著手丈量廠房等工作，但確實目前暫停瞭，至於原因，他表示不清楚。
李認為，村民把村委主任看成是村裡最高管理者、責任人這種想法是錯誤的，這種思想是在政經分離之前，而現在已經政經分離瞭，南海區在推行政經分離後，村委主任僅僅是一個承接街道下派任務的執行者、村民的服務員，村委主任不能幹預經聯社的工作。
但村民並不認同李的觀點，村民認為，南海區推行政經分離，但夏西村並沒有村改居，村主任也就是村長在村委中是主要的管理者，也是權利最大的人，李是用村改居的規則糊弄老百姓。
李尤洲認為，作為一名村主任，最重要的就是管理好村內的治安和衛生，村內的治安在年初過年期間確實出現瞭很大的問題，但現在已經更換瞭主管治安的村委幹部，治安也在慢慢好轉。"
李表示，村民代表在聯名時，確實他已經被告知有人要罷免他，但他認為這是法律賦予村民代表的權利，他們可以行使這個權利，"其實明年三四月份就換屆選舉瞭，他們的目的是造勢。"
[對話李尤洲]
"他們是揣著明白裝糊塗"
南都：村民反映村內治安過年期間出現瞭很多問題，你怎麼看待？
李尤洲：2012年年底開始，村內治安確實出現瞭很多問題，在當時治安管理上出現瞭一些紕漏，後來村民把問題投訴到我身上。在當時治安是分區管理，不同的治安員管理不同的片區，如果片區出瞭問題就會被扣100多元。這造成瞭一個協調問題，那就是你那邊出瞭問題，我是否要去幫忙，如果幫忙我這邊又出問題，那怎麼辦？現在我們把這個分區管理改成瞭統一管理，目前治安也比之前好一些。
南都：村民反映去年村內環境也變差瞭，比如路邊沒有人收垃圾。
李尤洲：夏西村的環衛工人待遇一直都比市政的差，在2012年10月漲薪之前，他們隻有1200多元每月，2012年10月基本工資漲瞭150元，另外增加瞭200元獎勵金，這筆獎勵金隻要沒人投訴就可以拿到。但，村裡漲，市政也漲，總體來說相差300-400元，這造成瞭環衛工人流動性很大，也招不到人。但村裡不可能半年調一次，畢竟村委很多聘員工資其實也是2000元左右。現在隻能是好聲好氣去管理，讓他們能把衛生搞好。
南都：你2011年7月就職，但實際上到瞭年底才接章，其間空瞭有半年，有村民認為你有意逃避責任？
李尤洲：其實當時也在管理村內事務，比如有一個廠拖欠瞭很長時間的物管費，當時在籌備起訴，並且找瞭幾傢律師事務所，另外年中分紅的決策也需要我們去做。
南都：但為什麼有村民認為你們從2011年至今並沒有做事情？
李尤洲：他們是揣著明白裝糊塗，其實也就是隻有一小部分的村民這樣認為，比如經聯社沒有選舉出來之前，我們會去催租金，他們說這是經聯社的事情。我們不去催租金，他們則會說"為何不一竿子插到底。"另外，2012年上半年籌備經聯社選舉，這怎麼就不是做事情呢？
南都：關於"清產核資"的問題，有村民表示為何到目前為止都沒有結果？
李尤洲："清產核資小組"現在是暫停瞭，但具體原因不詳。我是這個小組的常務副組長，組長由經聯社社長擔任，在這個小組成立的時候我去開過幾次會，但後來也就是8、9月份治安、衛生的問題出現瞭，我需要去處理治安、衛生等事情，他們去丈量廠房面積的時候我就沒有參加瞭。另外，其實政府一直也在審計，結果一直都有公佈的，政府年前年尾也開過相關會，但是就有一些村民經常吵，經常裝糊塗，他們不去看，也不去聽。每次開會就拿這件事來說。
南都：你認為你能做什麼？
李尤洲：如果一個人說自己能做多少多少事，那是騙人的。你說一個人有多大的能力，能幹多少事？作為領導層，有些時候隻是拿個主意，讓相關的部門去協調，或者自己去幫忙，這是主要的工作職責，不是每一件事都要很清楚，要知道怎麼去幹。如果什麼都要自己親歷親為，很不現實。
南都：你覺得村主任應該做什麼？
李尤洲：村委會主任實際上是承接政府派下的任務，並且在行政上服務好村民，其實現在政經分離，村委會主任不像之前什麼都抓在手裡瞭。做好服務就是主要工作。
南都：海選之前，有沒有想過村委會主任這個職務難不難做？
李尤洲：想過，隻是比想象中難。
南都：明年的換屆選舉，你會參加嗎？
李尤洲：會，但能否當選由村民決定。
南都：你認為明年的換屆選舉和他們申請罷免有聯系嗎？
李尤洲：其實針對我的隻是一小部分人，他們每次開會都是對人不對事。這次可能是他們在為明年的換屆選舉造勢。
南都：對於申請罷免你的村民代表，你如何看待？
李尤洲：申請罷免是法律賦予村民代表的權利，他們可以行使這個權利。
[街道辦回應]
當時就丈量瞭物業，隻是還沒清算完
對於此次的罷免事件，街道辦回復稱，夏西村雖然沒有進行村改居，但其架構和村改居後的村是一樣的，村委主要承擔的是行政上的職責，經聯社主管經濟。2012 年6月，夏西經聯社在選舉出來之後，就成立瞭清產核資小組，該小組由經聯社牽頭，並聯合村委來做，當時就丈量瞭廠房和物業，隻是目前沒有全部清算完。另外，本周二政府委托的第三方審計部門已經向夏西股民公開三份審計報告，內容是審計夏西村的現有資產。
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/ne建融彰化福興建融ws/2013-08-02/08503399357.shtml
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